其实都挺有默契的，于是开始提出了一些真正能解决问题的方案，话题总算从能否扩城进入到了如何扩城上面了，其实就是小皇帝退了一步，让对手给出自己满意的好处。
既然进入了讨价还价的阶段，进展就快多了，双方从暗里的博弈到了明面上的协调平衡，也从一开始的暗示到了最后提出实质性的建议。
一天时间就这么过去了，总算是就扩城的事宜达成了共识，戚友常也是破例上朝，他看到殿上诸位大臣议论了一天，心里无比感慨，还是在顷焦城好啊，一切几乎都由他说了算，哪里会出现这般暗潮汹涌的局面。
扩城的事最终确定了下来，由工建部和横控集团联合负责，毕竟横控集团有着枢沧国最好的设计师和施工队，这也是小皇帝替横控集团争取来的。
至于扩城资金募集，分成四部分，一部分由朝廷拨款，一部分由横控集团出资，一部分由枢沧城五大家族出资，一部分由顷焦城五大家族出资。
横控集团也要出资也是三大辅政大臣对小皇帝施压的结果，大家都在寻求着平衡。
这次扩城确定了一个方案，那就是谁出资，谁优先享有新城土地购买权，要是五大家族或者是八大家族不愿意出资，那扩城后的土地销售，他们就会被朝廷排除在外，这也是小皇帝想出的解决扩城资金问题的办法。
这个方案还需要横控集团、五大家族和八大家族的同意，这里只是暂时提了出来，如果无法成行，那扩城一事就还需要继续商议。
其实在场的所有人都明白，横控集团和那些豪门大族怎么可能不答应，房产开发在眼目前可是最赚钱的行业，地皮的稀缺更是限制了他们的发展，如果有这么一个拿到地皮的机会，他们定然会答应的。
对于朝廷出资这一块，小皇帝依然表达了自己的纠结，毕竟朝廷不愿意出这笔钱，因为朝廷并没有直接进行房地产开发和销售，这些钱大头还是开放商给赚了，自己出钱出力，最终获利反而是最少的，换作谁都不乐意了，加上朝廷最近对外的支出也比较多，财政方面有些紧张，这扩城可不是件小事，需要动用的资金可是大了去了。
于是小皇帝提出了一个想法，那就是放开朝廷目前手中掌握的地皮，允许买卖，只是价格上得按房产