毕竟原本历史上，曹操可是到建安十二年（207），也就是今年，才刚刚打掉乌桓、灭掉袁家残余势力、杀光袁家三兄弟呢。
如今算是刘备的介入，提前两三年结束了北方的大规模战乱、转入相持。所以省出来的这点时间，确实需要无为而治，安心种田。诸葛瑾这两年也没折腾什么新的事儿。
诸葛瑾治下的地盘，这两年里，主要就推进了两件长期建设工作。
一件是幽州那边的，继续深化渔阳郡的边榷贸易，把更多乌桓人、鲜卑人、南匈奴人拉来做生意，用鲜活牛羊换取盐茶腌肉。
这个贸易的原理，之前也分析过了，就是利用汉人的优化管理和数学统筹，降低草原胡人“超期放养、用多费草料换取牛羊多活一些日子让肉保鲜”带来的饲料浪费。
有了汉人敞开供应的盐巴，以及活牛羊和腌肉之间的无限量供应兑换，草原胡人诸部也就越来越放心“牛羊长够了肉就直接屠宰，不要超期多养以备过冬，尤其是羊，长膘长够了立刻杀，换了腌肉照样能过冬，还风险更低、不用看天”。
这种草原各部的思想意识转化，都是需要一个过程的。尤其是胡人文化水平低，数学算不明白，接受新事物时，一时也看不清盈亏，需要多观望观望，才能摸清好歹。
所以以诸葛瑾这样的大贤高才，也是花了两年时间，才堪堪把这事儿推广普及了。
去年的时候，刘备治下的那部分幽州，算是第一次实现了粮食的完全自给自足，不够吃的部分就靠买来的胡人羊肉补贴——而之前的年份，幽州多多少少还是要靠冀州和青州贩运粮食过来补贴，才能糊口的。
比如诸葛瑾和赵云对公孙度下手的那一年，当时诸葛瑾就是花了一些谈判手腕，许了一些条件，换取青州的袁谭走渤海航线给幽州运粮，才确保赵云和周瑜的军队有足够的军粮完成战事。
短短两年后，幽州就不用再依赖袁谭运粮了，这也算是一桩非常了不起的政绩。只是这种工作，不显山不露水，过程没什么曲折精彩，也算是“善战者无赫赫之功”了。
不过，诸葛瑾深化渔阳边榷贸易的同时，也是需要配套很多建设工作的。因为渔阳边榷会耗费巨量的海盐来腌制腌肉，还要敞开给友好部落卖盐。