他曾担任过皇帝的翰林学士知制诰，就是专门替皇帝草拟圣旨的官，所以，草拟圣旨对他来说那是小菜一碟。
赵桓则走到几案前坐下，提笔在手开始画图，他画的很仔细，薛弼躬身站在面前，也不敢探头去看，两顿饭功夫这才完毕，吹了吹上面的墨迹。
赵桓招手把薛弼叫了过去，用手指点了点上面自己的那幅画说道：
“这是金军在东京汴梁附近军队的布防图，你马上替朕制定一套作战计划。
中心任务就是毁掉金军的粮仓，让他没有粮食，再加上咱们的坚壁清野，他们十万大军没了粮草，就只能灰溜溜的撤出对开封的包围。
他们没了粮食，又孤军深入，接下来，就该咱们收拾他们了。”
薛弼又惊又喜，又有些疑惑，心想官家身居皇宫，他是怎么知道金军布防图的？
虽然之前曾派出斥候侦查，但是金军的骑兵太厉害了，派出去的斥候绝大多数都没人回来，而且回来的实际上也没能探测到金军具体的布防情况。
所以他很迷惑，怎么官家却能如此清楚准确的知道整个金军在东京汴梁附近的布防。
但是他不敢问，皇帝不可能跟他解释信息怎么来的。
他拿过来又仔细看了一下，不由得暗自心惊，因为上面每一处有多少人，布置在什么地方，领兵官是谁都清清楚楚。
他却不知道这是赵桓在穿越前阅读了大量的宋朝和金朝的相关文献之后，根据头脑中掌握的文献资料画出来的，准确无误。
如果这份布防图是真的，那么针对饱读兵书的薛弼来说针对性制定作战计划那就是小菜一碟，就像一个高中生做小学一年级数学题一样简单。
他当即答应，开始制定作战计划。
这时，梅执礼已经草拟好了圣旨，赵桓看过后很满意，圈批了一个“可”字，那就是同意下发了。
接着，他对梅执礼说道：
“朕想单靠盐钞是不够的，不仅要供应京城，还要供应全国各个战场，需要大量的粮草和军饷。
好在长江以南我们有辽阔的土地作为我们的后方，我们筹措粮食和军饷不用发愁，但是要找到最行之有效的方法来保证军队的后勤，首先是粮食。