次。
因为我们不可能每一年都发放四倍的货币，那货币很快就会贬值，只能维持这个货币量，再根据市场上的物价对这个货币的发放的增减做出调控。
所以今年我们手里的钱会比较多一些，但这些其实是跟百姓借的钱，要用在最能挣钱最需要用钱的地方，下一年就不会有这么多钱了，就只能够量入为出，收支平衡。
除了纸币发行之外，还要发行国债。
皇室也要发行国债，不过这个不用户部管，皇室借的钱，皇室来还。
朝廷也要发行国债，这个的发放方案就要由户部来制定了。发放多，怎么发放，收上来的钱怎么用？都要制定好方案。
朕前面说过了，发放纸币的总量是根据我们现在手里的铜币的数量的四倍决定的，发行国债之后收上来的铜币要作为储备金，并发行相应的纸币。”
梅执礼等人急忙起身，恭敬的回答：“臣领旨！”
……
会议结束。
赵桓返回福陵殿，李清照跟在他轿子旁。
赵桓对李清照说道：
“你撰写一篇文章，把今天的会议大致内容做一下报道，尤其是要重点报道皇家将会赏赐参加农田水利建设、道路漕运建设以及运送军需等劳役的百姓，以示天恩浩荡。
让百姓心里有个数，知道有这么一笔钱，也激起他们踊跃参加服劳役的积极性，同时也让他们心里有个数，将来拿到钱该怎么办？
你们可以组织一些文章，比如有了钱怎么投资？怎么做生意？怎么理财？要鼓励大家不是把钱拿去胡吃海塞，而是用于生产生活，用钱去赚钱。”
李清照忙躬身答应。