话说那杨六郎率领三十万大军前来复仇，在独战山全歼了潘龙、潘虎的一万人马，并用二人的头颅祭旗誓师，一时间所率士兵士气高涨，于是六郎趁着士气正旺，一鼓气包围了延安府城，吓得老贼潘仁美是寝食难安，连着好此几次派人向李元昊送信求援。李元昊深知杨六郎此次来势汹汹，风头正盛，不敢正面对抗，再加上宋朝军队的武器装备确实在那里摆着呢。而且现在是寒冬，滴水成冰，铁鹞子的一身生铁盔甲根本不能穿，不利于作战，因此一时半会儿也没有退敌良策，只能告诉潘仁美再坚持一下，固守待援。庆幸黄龙及时利用严寒天气筑造冰城，一时半会儿宋军的火炮只能产生骚扰的作用，还打不下来城池，冰城还能拖延一段时间。
但是西夏真的是束手无策吗？那怎么可能，毕竟真实的历史上西夏在几个大国的夹缝中，硬是凭着自己的出色的军事实力存在了百余年，所以自然西夏的军事将领也不是吃素的，不然当年力杀四门的杨七郎怎么能死在西夏人手中。就拿这野利旺荣来说吧，作为西夏的头号大将，那也是文韬武略样样精通，中原的孙子兵法、三十六计，那也是玩得炉火纯青。这不，针对杨六郎的大军围城，老将野利旺荣很快便想出了一个妙计。于是赶紧进宫与李元昊商议。野利旺荣说道：“陛下，臣近日苦思退敌之策，查阅许多兵法，终于找出一条退敌之策。”李元昊一听，两眼发光，急忙说道：“老将军快快请讲。”野利旺荣说道：“陛下，臣翻阅古书，有一种阵法叫做火牛阵，相传是春秋战国时期田忌的发明，臣仔细观看后，从中获得启发，准备摆出一套牦牛阵来退敌。”李元昊点点头，示意野利旺荣继续说下去，野利旺荣继续说道：“所谓牦牛阵，自然需要大量的牦牛，这对我们来说不是难事，之前我们三番两次掠夺吐蕃等部落，因此有了大批的牦牛，臣准备用草料豆饼等食物训练这些畜生，我准备扎上百十个草人，穿上宋军的服饰，然后在他们的肚子里放上草料豆饼，引诱训练这些牦牛去挑翻这些草人，这样久而久之形成了习惯，到时候再把这批牦牛放上战场，必能给宋朝的军队造成不小的伤害。“李元昊一听，欣喜若狂，拍手叫好道：“老将军此计甚好啊，此计甚好，正好可以弥补我重骑兵冬季不能作战的不足，你即刻去挑选一千头强壮牦牛，朕会知会皇宫