凉州道作为大楚二十九道面积最大的道，有着丰富的土地资源，只是因为作为边塞，没有百姓愿意来这里定居，别看西疆边军从来都没让敌人踏入过凉州道之内，可百姓们更愿意远离边塞，在其他地方生存，这也就造成了凉州道内大面积土地无人开垦。
自从李朝宗入住凉州道之后，大量收拢各地流民，让凉州道的人口迎来了爆发式激增，从原本不足六百万，直接增长至接近八百万之数，可就是这么多人，依旧有很多土地没有得到开垦。
皇甫弘毅从定安县一路走来，看到了太多荒芜没有开垦的土地，他都觉得可惜，虽然他不曾耕种过土地，可对于土地的好坏他还是分得清的。
“这么好的地，怎么没人开垦？”皇甫弘毅看向跟在身边的亲兵问道：“若是将这些土地开垦出来，那又是不少的粮食产出。”
“皇甫先生，不是不想而是根本没办法开垦。”那名亲兵道：“一家就那么几个劳力，开垦的荒地太多，第二年根本就忙不过来，到时候一样还是荒废在那里，索性开垦到一定的数量，也就不在继续开垦了。”
这名亲兵是一名伍长，名叫詹志俊，也是跟着路朝歌在西域五国横行过的主。
“像这样的荒地凉州道还有多少，你可知道？”皇甫弘毅问道。
皇甫弘毅刚问完，就有些后悔，他只是一名亲兵，怎么可能知道这些东西，但是太小瞧了路朝歌身边的亲兵了。
“这个我还真知道。”詹志俊道：“具体数量我不知道，但是我听我们少将军提起过，说是再来两百万流民，凉州道的土地依旧足够养活这些人。”
“那凉州道的人口可就超过一千万了。”皇甫弘毅道：“若是将这些土地都开垦出来，每年的产出至少还能增加两成到三成，到那时凉州道就可以在武装出一支十万人的大军。而且是装备最精良的军队。”
“这个我就不太懂了。”詹志俊道：“不过我听我们少将军说，最近是不会再扩充军队了，但是已经开始招募一些预备役，将来地盘扩大了，这些预备役就可以直接转为战兵序列。”
“这个办法好，农忙的时候务农，农闲的时候参加预备役的训练。”皇甫弘毅点了点头，道：“参加预备役的训练，可是有军饷拿？”