，对于这个潜伏在上海滩最大的日方情报机构，中方也不是不知道，但上海这种地方鱼龙混杂，国际国内各种势力相互交织，如果没有一个十分站得住脚的理由，这个地方也是不能轻易动的。
而造成这一切的，是有着一定的历史原因的。
淞沪会战爆发之前，这座城市的关税就占据了民国总关税的1\/2。
能有如此之高的经济成就并不奇怪，这里位在长江出海口，仿佛天生为贸易而生，因此成为了清末最早的五个对外贸易港口之一。
其内各国租界林立，列强们在这里投资、竞争、博弈，使得上海成为了民国时期的金融中心。
上海的制造业在当时也是全国领先地位，得益于洋务运动，轻重工业都有涉及。
对于从清末到北洋时期再到南京政府时期的中国各派势力来说，上海只是一个创收的来源地，一个可以买到洋枪洋炮的大商场和“冒险家”们的乐园。
而从国家安全的角度上来说，上海的地位非同小可。
从上海沿长江上溯大约360公里，就是南京。
如果来自海上的侵略势力控制了上海，沿长江上溯西进的话，则南京旦夕可至。
上海的地位如此重要，按理说绝对应该是中国的重点防御地区之一，但在30年代中后期，实际情况却是刚好完全相反。
洋人舰队和部队可以进进出出，反倒是理论上掌握有主权的民国，却不能在市区部署一兵一卒。
“一·二八”之后，日军在军事上并没有占到很大便宜，但在事后签订的停战协定中却取得了很大好处。
停战协定的第二条规定:“国军在本协定所涉及区域内常态恢复，未经决定办法之前，留驻其现在地位。”
在第二条的附件中为这个“现在地位”明确规定了范围。
“由安亭镇正南苏州河岸之一点起，向北沿安亭镇东最近小浜之西岸至望仙桥，由此北过小浜至沙头东四基罗米突(即公里）之一点，再由此向西北至扬子江边之浒浦口，并包括浒浦口在内。”
以国际协定的形式规定了中国无权在本线以东地区驻扎军队。
这条线一划下来，国军便被“合理合法”地从sh市区乃至