算与天下重新开始，真心地希望百姓能洗心革面，以保全其品格与性命的。以往有关官员在量刑时多把赦令前所犯的过失重提，累增犯法者的罪过，甚至株陷无辜之人。违背了朝廷发布赦令是为了重信慎刑与希望有罪过的人涤心自新的原意。对于举荐的人才，也因为他在历史上曾犯过某种过错，以为不可信任，就废置而不举荐。这就完全背离了孔子说的‘赦小过，举贤才’的原则。对于虽有经济及品行方面的错误但无人告发而被举荐的人，一律不必查究。以便鼓励人才集中精力去追求进步，不因小的疵点而妨碍一个难得的人才。从现在起，有关机构的官员不必陈奏赦前所犯的过失。有不遵此诏书的为有亏皇恩，以违背帝诏论处。特明著此令，布告天下，使明知其事。”[
]后群臣奏言大司马王莽功德像周公辅成王一样崇高，特赐号为安汉公，对太师孔光等都加封，赏赐天下臣民爵一级。官吏在位二百石以上，试用期未满的都按已满看待。[
]少年去世
元始三年（公元3年）春，决定立王莽之女为皇后，行纳采礼。当时，汉平帝的母亲卫姬被王莽禁止来长安，卫姬思念儿子，日夜哭泣，王莽之子王宇希望王莽归政于平帝母家卫氏，屡次让卫姬上书骂丁、傅两家，希望能到长安，但王莽只增加她的食邑，不让她来长安。不久发生吕宽之狱，卫氏受到牵连，被王莽灭门，卫后也被废为家人，一年多以后去世。[]元始四年（公元4年）二月，正式册立王莽之女为皇后。同年夏，加号王莽为“宰衡”，加九锡。[][]元始五年十二月丙午（实际上十二月没有丙午日，荀悦《汉纪》载丙子日即十六日[49]），刘衎在未央宫去世[]，死因存在争议（参见“死因争议”目录），时年十四岁，谥号孝平皇帝，葬于康陵[]（今陕西咸阳西25里处），王莽称帝后追加庙号为元宗，刘秀又将庙号削除。[
]为政举措
政治元始元年（公元1年）正月，诏令各诸侯王、公、列侯、关内侯等无子而有孙或养兄弟之子为嗣的，都可以为爵位继承人。公、列侯嗣子有罪，犯剃光头以上罪的先要请示朝廷。名列刘氏皇谱而因犯罪被开除族籍的，恢复其族籍。[]元始元年（公元1年）二月，设置主管阴阳时序的羲和官，俸禄为二千石；设置外