一直就是互相成就而又互相制约的两面。
民众创造价值，国家将价值转化为更舒适与更安全的环境，而更好的环境让民众激发出更高的工作热情，从而创造出更多的价值。
这是一个整体也是一个良性循环的过程。
反之也是一样，就像那些腐朽破败的王朝一般，糟糕的政策导致了民众生产环境变得恶劣，产出价值降低，继而国家没有足够的价值来改善环境，久而久之形成了恶性循环，最终被民众推翻或是被外来者统治。
人类自身的发展过程实际上就是一个不断积累经验并改善弊端的过程，包括王朝也是一样，试错-改正-寻找更优秀的管理结构。
而刘章，现在就是在用后世已经被证实过的东西来加速这一进程……
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