新美国政府为了不让他们在自己的管辖区域内过于作恶，干脆把他们全部集中在了新奥尔良西北边的杰克逊堂区，只是给他们提供物资甚至武器，让他们自相残杀甚至自成体系。这个不法之地也被称为阿卡姆，也就是漫画中蝙蝠侠所在城市的疯人院的名字。”
文森特苦笑了几声继续说：
“最初这种政策起了效果，忙着内乱的几十万万帮派分子和各种罪犯为了权利和影响力自相残杀，但是很快他们就自立了一套新的秩序，那就是以自己强大的个人实力来取得相应的地位，在经历了差不多一年的血腥角逐之后，他们的领导人按照自己的规则被确定了下来，一共是十五人，他们的代号被制作成了扑克牌的顺序，分别是a到k，还有大小王。”
“完成了内部制度和统一的阿卡姆向新美国政府要求把阿卡姆设为独立的区域，不再接受政府管辖，并且要求可以自由出入阿卡姆并且建立自己的军队。”
“这当然是当时如日中天的新美国政府不可能答应的，所以两者之间爆发了严重的冲突，”文森特接着说。
“而在所有人都以为阿卡姆要被一举推平的时候，没想到让所有人都大跌眼镜的是，前去镇压阿卡姆地区的两个师的军队数万人在两个月后被阿卡姆的那帮罪犯还有掠夺者击溃了，就连指挥部队的将军都被绑在火刑柱上烧成了焦炭，”
“当然阿卡姆也损失惨重，接近一半的十几万人被杀，剩下的也都疯疯癫癫的，而原本由十五人组成的阿卡姆领导者团队，也只剩下了五人，包括他们排名前三的领导者，k，大王，和小王在内的十位领导人全部战死。这也是着名的阿卡姆大屠杀。”
“后来眼看阿卡姆的局势无法控制，新美国政府不得不和阿卡姆的幸存者签订了新的协议，允许阿卡姆自治，但是需要他们派出最强的能力者和士兵组成一支军队为新美国而战。否则政府就算杀光所有阿卡姆的幸存者也会继续下去。”
莫白问到：“阿卡姆答应下来了？”
“当然，否则新美国的那些大企业领导者就算扔核弹也会彻底消灭他们的，不过有趣的是，那时的新德州正在闹独立，第一次企业战争爆发迫在眉睫，新美国的最高董事会不得不妥协，把阿卡姆的事情按了下来，甚至给了阿