签订一个开拓协议，也就是后世被称为澳洲开发协议。
在这个协议中，安特文将会在名义上加入亚洲联盟，并作为联盟的一员前往澳洲进行拓荒开发。
莫白之所以提出这个提议，一方面是因为此时的澳洲已经逐渐脱离了太平洋的超级风暴区域，起码在最南边的墨尔本那边，风暴的影响力大为减轻，已经具备了基本的开拓条件，同时根据前期探索队的努力，已经在澳洲发现了多种储量丰富的异质矿，所以从联盟的角度而言，非常需要有人力去开发这片大陆。
只是现在的联盟可以说最为缺乏的就是人力资源了，亚洲联盟在这两年内，尽管已经把整个东南亚和东亚基本筛了一遍，但是找到的幸存者总数却是并不乐观，这样的条件下，联盟的总人口始终没有突破三百万，这也就意味着联盟在各方面的人口和劳动力上实际上都是紧缺的。
再加上多年的征战让整个联盟实际上有着百分之十五以上的人力在为军事部门服务，这意味着三十万的军人和辅助部队，再加上联盟的基本政府人员，警察等，实际上联盟的有着差不多30的人力是政府直接雇佣并且付工资的。
这样的人力资源比例可以说也只有在末世之后才会出现，联盟紧密的控制着整个势力所在区域的所有事物，但是也带来了巨大的政府运作成本。
给一百万人发薪水意味着什么，其中大多数人连身上的衣服和制服都是联盟直接发放的，这还不算设备，装备，武器，车辆，食物，到后面的住房和其他的生活用品。
可以说，如果不是和北美的贸易顺差一直在维持着这些海量的开支，联盟的财政早就破产了。
当然这也是按照正常的社会体系来说的，末世之中，联盟的生产体系可以说几乎实现了大多数居民产品的自动化生产，很大程度减少了工人的数量，加上克隆工人和工程机器人的普及化，使得各个地方的居民有一定的空余劳动力去进行其他的工作。
即便如此，现在的联盟控制下的区域基本就是大半个亚洲，仅仅依靠三百万人口，想要控制这么的区域是根本不可能的。即便是人口最为密集的沿海地区，也只有十几个人口超过十万的大型定居点。
这样的情况下，开拓澳洲的计划所需的人口和人手是