长期不能离开山南，看在金币的情分上，大伙还算好说话。温保民胡立明等很是无奈，资金太紧张，他们知道山南初建必然缺资金，但没想到短缺的这么严重，垫资垫到整日为筹集资金奔波的地步。
温保民崔诗荣夫妇之前只不过比较优秀，属建筑行业两个新兴的人才，不过说穿了只不过为老板打工，没有王仁智夫妻俩别说分别拉起两支施工队伍，合夫妻俩之力现在顶多有一支小规模施工队伍。胡立明胡立川就更不用说了，是王仁智把他们从牧区带出来，在国家联盟这片广阔的天地驰骋，胡立川如今虽然还差点火候，但是与胡立明并驾齐驱这一天没多远了。
以这四支施工队伍的能力，依旧垫付不了巨额资金，那些需要巨额款项的建材和设备还是王仁智出资订购运输，他们垫付的多为工程进度款，等于不但没有利润还得贴钱干工程。大家都是自己人，自己人好说好商量，经王仁智建议，温保民胡立明等同意，山南工贸为施工队伍提供的日常生活用品以及粮油副食品等冲抵一部分工程款，其余款项以日后机场码头经营权偿还，机场码头投入运营后一段时间的利润归施工队伍所有。
至于奴工、军垦官兵以及女工则比较麻烦，特别是军垦官兵，在王仁智心底，从未把他们当做一支军垦大军，而是视他们为二线山南军，军垦只是因山南现状的临时安排。虽然国家联盟占据这个星球近半人口，但是民众普遍视军人职业低人一等，偏偏各国只给联盟军一定份额的征兵指标，山南军兵源紧张，二线经过严苛的训练未必不能成为一线。
女工和奴工相对军垦官兵来讲较为容易管理，山南男女性别比严重失调，是个女人在男人眼里就如同天仙一般，女性个个都是香饽饽，奴工身为罪犯，心理上先低人一等，比女工还好管理。好管理不等于管理者可以放任，进驻山南两年多就快三年了，最初只有军人以及奴工还好，如今来了军垦官兵以及女工，已经基本上站稳的脚跟不能因他们到来出现不安定。
来自磐石军和直属集团军的官兵还好，施工队伍也没问题，这些都属老人手，问题不大，可是部分山南军官兵以及军垦官兵和女工不能长期留在山南与外界隔绝，毕竟人家是自由人。这段时间家里以苗冬雪为首，胡氏姐妹等辅佐，温保民胡立明等偶尔参与，