费用的由头，瞄着给第五方面军订购武器装备。联军无需支付一文钱，罗家业以弥补第五方面军战损为由，以十年期限，分别从日昇王国订购战舰以及相关武器装备，从联盟军订购战机，轻、重甲战车，精准飞弹、雷达等各种武器装备和弹药，第五方面军在总额范围内下单，需优先供给第五方面军。
王仁智没来山南之前听说此次是以雇佣军的方式出征，本来还有些不高兴，待看见相关文件后不禁大喜，自家的短板就是武器装备，尤其是海空军相关装备，几乎处于空白状态，一万多亿听起来不少，其实订购不到多少武器装备。一艘母舰近千亿，每年一艘母舰之外，无畏级主力战舰是不敢想了，订购舰队训练中损坏的零部件，以及实战化演练中的消耗，罗家业等人讹来的这部分资金就基本上花个一干二净。
参战方式，不听联军司令部调遣等等，有王仁智满意的地方，也存在他不高兴的地方，不过总体上很满意，大伙都知道自己若是在场的话，绝对答应海军参加达斑海域战争。军队建设让王仁智很满意，海军官兵虽然还存在这样那样的问题，但是小野佑东敢于率队出征，就说明具备一定战斗能力，算不上精兵强将，一支联合舰队放在任何地方都不容小觑。
王仁智没想到山南发生很大变化，这是细砂岛民众的功劳，广宁港已经完成三十个泊位，其中二十个可停靠十万吨级的客货轮，港口正在进行客货分离工作。牛头峪军港完成的泊位不及广宁港，不过全部可停靠十万吨级舰船，另有五座可停靠二三十万吨超级货轮的泊位，目前国家联盟仅有牛头峪军港可停靠超级货轮，已经具备了与日昇王国通航的条件。
江莱湖的造船厂建设也进行的很顺利，已经具备了战舰修复大修能力，至于民船，则只能在广宁港大修，江莱湖周边全部都是军事禁区，首次建造的两艘两千五百吨货轮正在建设。这两艘货轮是特地为川康建造，船体底部不但比较宽并且较为平缓，事宜内河航运，可直接溯江而上直抵均贤，川康从此方便大河周边国家以及许多沿海港口经贸往来。
时朗逸的钢铁厂生产步入正轨，已经达到设计能力，桃芳的钢铁厂则稍微有点问题，根据订单生产不同种类的钢材，造船厂需要的特种钢材很少排进生产计划，约翰逊为此很是生气。王翔