尤其是1629年王左挂、苗美率军进攻韩城,形势逼迫下,参政洪承畴临危受命,领兵出战,一举解除了韩城之围,由此名声大噪。
1630年,洪承畴升任延绥巡抚,面对王左挂的降而复叛,他果断采取行动,将其诛杀,展示了其铁腕政策。与上司杨鹤的招抚政策不同,洪承畴主张“全力清剿”,这一方针在之后的围剿行动中得到贯彻。他不仅围剿起义军,而且在处理投降的农民军时也毫不手软,此举虽然残忍,却有效地遏制了起义军的反复无常,尤其是像李自成、张献忠这样的领袖多次诈降以图东山再起的策略。
1631年,杨鹤因政策失败被罢官入狱,洪承畴接替他担任陕西三边总督,正式执掌陕西的军政大权。他立即调整战略,集中兵力对起义军进行重点进攻。在接下来的几年里,洪承畴指挥的军队与农民军在庆阳、西澳、耀州等地展开了激烈的战斗,起义军遭受重创,首领可天飞被杀,白广恩等人投降,起义军的力量被大大削弱。
1634年,洪承畴被加封为太子太保、兵部尚书衔,总督河南、山西、陕西、湖广、四川五省军务,成为镇压农民起义的主要军事统帅。他调动官军入陕,重新组织围攻,使得起义军不得不四处逃窜,转战于豫西楚北,进行游击性质的作战。1635年,洪承畴在河南信阳集结诸将,准备对起义军进行全面围剿,但起义军察觉后迅速分散,避免了被全歼的风险。
在之后的几年中,起义军虽屡遭挫折,但并未完全被消灭。1637年,李自成进军四川,一度攻城掠地,但返回陕西时遭到洪承畴的伏击,损失惨重。同一时期,张献忠也被明军击败,熊文灿改为招抚政策。1639年,洪承畴的部队对李自成部进行了最后的围剿,使其仅剩十八骑逃入商洛山中,标志着农民起义进入了低潮期。
三、兵败松锦
在明末的松锦之战中,洪承畴的军事生涯迎来了最为严峻的挑战。1640年,面对皇太极围困锦州的战略,洪承畴提出了一套周密的应对计划,主张守而兼战,以正出奇,赢得了兵部的高度赞誉,被比作宋代名将韩琦、范仲淹。同年五月,洪承畴亲自率军出关,与清军形成对峙,期间双方交锋,各有胜负。
1641年初,锦州外城失陷,局势紧急