个充满挑战的社会环境。江西地区因土地分配不均、流民增多以及非法活动猖獗等问题，导致社会动荡不断。尤其是棚民问题尤为突出，棚民指的是那些没有固定住所，居住在临时搭建的棚屋内的流民或外来移民，他们在没有土地的情况下从事农业或手工业活动。
查弼纳深知，要解决这些问题，必须从根本上入手，既要保障社会秩序，又要兼顾民生。为此，他提出了一系列旨在促进社会稳定和发展的地方政策。
首先，针对棚民问题，查弼纳主张实行编保甲制度，即将棚民编入当地的户籍管理体系，使其成为正式居民，享受相应的权利与义务。这样做的目的是为了防止棚民成为不稳定因素，并促使他们融入当地社区。同时，他还建议对于那些有意愿学习和提高自身能力的棚民，给予他们参加科举考试的机会，这不仅可以帮助有才华的人脱颖而出，还能激励更多的人积极向上，从而减少社会矛盾。
其次，对于私盐贸易问题，查弼纳认为应该加强地方政府的监管力度，确保私盐贩子受到法律的制裁。私盐交易不仅扰乱了正常的市场秩序，还影响到了政府的税收。因此，他提议让当地州县官员负起责任，严厉打击非法私盐交易活动。
最后，关于太湖周边的安全状况，查弼纳提出了多项举措来改善这一地区长期存在的治安问题。他建议在太湖沿岸设立军事哨卡，并派遣官兵进行巡逻，以此来震慑犯罪分子，保障人民的生命财产安全。
四、涉足权力斗争
雍正帝即位后，着手整顿朝纲，打击朝廷内外的结党营私现象。在这样的背景下，查弼纳也卷入了一场关于朝中权贵的权力斗争之中。雍正帝对朝中某些大臣之间的结党行为十分不满，特别是那些试图拥立允禩为帝的大臣们。允禩是康熙帝的儿子之一，曾经是皇位继承的有力竞争者之一，但最终未能如愿。
查弼纳最初在面对关于允禩及其支持者的调查时选择了沉默。这种态度在当时的政治环境中是可以理解的，因为牵涉到如此敏感的问题，任何表态都可能带来严重的后果。然而，雍正帝对此并不满意，多次下诏询问查弼纳相关情况，并对其施加了巨大的压力。
在多次诏书下达之后，查弼纳最终无法再保持沉默。面对皇帝的亲自询问