承组织了详细的勘验与丈量工作。经过反复测量和评估,最终确定了大约三十五万余亩的土地适合开垦。方观承随即制定了一系列管理制度,确保这些新开垦的土地能够合理分配给当地的贫民,使他们能够拥有耕种的土地,从而改善生活条件。
这一举措不仅解决了部分农民的土地需求,也提高了海塘区域的经济效益。方观承将这一成果整理成奏疏上报乾隆帝,得到了皇帝的高度赞赏与肯定。
四、治理水利
乾隆十四年(1749年),方观承升任直隶总督,肩负起治理直隶省五大河流的重大责任。在这五大河流之中,永定河因其复杂的地理环境和频繁泛滥的特点,成为了最为棘手的问题。上任伊始,方观承即向乾隆帝上疏,提出“永定河自六工以下,河形高仰,请就旧有北大堤改移下口,使水行地中,畅通无阻”的治理方案。这一提议旨在通过改变河道走向,降低洪水风险,保证水流顺畅。
乾隆十五年(1750年),乾隆帝将江南河道总督高斌提交的“豆瓣集漫口图”展示给方观承,指示他参考该图治理永定河。然而,方观承认为永定河与豆瓣集的情况存在显着差异:豆瓣集属于中河余水漫溢,可以在水流较缓的地方进行施工;而永定河的情况则复杂得多。永定河的南侧为月堤缺口,北侧为大堤漫口,两者相距甚近。因此,仅仅堵塞月堤并不能解决问题,反而会导致河水无处排放,增加水患的风险。基于这一分析,方观承主张应优先堵塞漫口。
乾隆十八年(1753年),方观承进一步提出了一项更为具体的治理措施——在永定河北岸六工尾开堤放水,让河水经凤河流入大清河。这一措施旨在通过分流减少永定河的水压,减轻洪水威胁。同时,他还建议在下口北埝外建造遥埝,用于均匀分布水流和沉积物,并加固凤河东堤,使其与遥埝相连,形成有效的防护体系。
方观承的这一系列治理方案得到了乾隆帝的认可和支持,并被付诸实施。
五、备受宠信
方观承在担任直隶总督期间,因其清正廉明和严谨的办事风格,深受乾隆帝的信任与器重。他担任这一要职长达二十年之久,其间不仅处理了大量的政务,还多次得到了乾隆帝的嘉奖与支持,显示出其在朝中的重要地位。