了他卓越的治理能力和长远的眼光。
在乾隆年间，江南地区频繁遭受自然灾害，特别是安徽、江苏等地，连续几年的干旱和洪涝灾害导致庄稼歉收，粮食短缺，许多百姓生活陷入困境。面对这样的严峻形势，陈大受并没有采取传统的赈灾方式，而是提出了“以工代赈”的新思路。这一思路的核心是通过政府出资，组织受灾地区的民众参与城市建设、水利工程等公共项目，既解决了他们的生计问题，又推动了地方经济的发展。
具体而言，陈大受首先成立了专门的赈灾机构，负责统筹管理和分配救灾资金。他意识到，单纯发放救济粮款虽然能暂时缓解灾民的饥饿问题，但无法从根本上解决问题。因此，他决定将一部分救灾资金用于公共项目的建设，如修筑城墙、疏浚河道、修建桥梁等。这些项目不仅能提供大量的就业机会，还能改善当地的基础设施，为未来的经济发展奠定基础。
在实施“以工代赈”政策的过程中，陈大受特别注重工程质量的把关。他深知，如果工程质量不过关，不仅浪费资源，还会给未来带来更大的隐患。因此，他多次强调“用省工恶，他日修更倍之，作百年之计，不宜节于目前”。这一理念贯穿于每一个项目的实施过程中，确保了工程的高质量完成。
例如，在安徽，陈大受组织民众修筑了一条长达数百里的防洪堤坝，有效防止了洪水的侵袭，保护了沿岸的农田和村庄。在江苏，他推动了多个城市的城墙修缮工程，不仅增强了城市的防御能力，还美化了城市环境，提升了居民的生活质量。此外，他还主持了多项水利工程，如疏浚运河、修建水库等，大大改善了当地的灌溉条件，提高了农作物的产量。
为了确保“以工代赈”政策的有效实施，陈大受还采取了一系列配套措施。他设立了严格的监督机制，确保资金的合理使用和工程的顺利进行。同时，他还鼓励地方官员和乡绅积极参与，形成政府与民间合力抗灾的良好局面。这种多方合作的模式，不仅提高了工作效率，还增强了社会的凝聚力。
五、重视农业，保障民生
陈大受深知农业是国之根本，因此在任期间大力推动农业生产的发展。他在多个地方任职时，始终将农业发展和保障民生作为首要任务，尤其是在安徽和台湾的