乾隆四十九年（1784年），清朝边疆局势动荡不安，甘肃石峰堡回民起义的爆发更是加剧了这一紧张态势。在这样的背景下，保宁被朝廷委以重任，任命为成都将军，并迅即投身于镇压起义的艰巨任务中。
保宁以其卓越的军事才能和丰富的作战经验，在镇压回民起义的过程中发挥了关键作用。他不仅善于排兵布阵，指挥若定，还能敏锐地洞察战场形势，及时调整战术策略，最终成功平定了叛乱，维护了边疆地区的稳定。
然而，保宁并未满足于军事上的胜利，他深知边疆治理的复杂性和长期性。在平息叛乱后，他立即着手进行一系列改革，旨在从根本上解决边疆地区的问题。他增设营员，加强边防力量，修建防御工事，提高边疆地区的防御能力。同时，他还特别关注当地居民的生活条件，努力改善他们的生活环境，赢得了民心，增强了边疆地区的凝聚力和向心力。
针对伊犁地区粮食储备不足的问题，保宁更是提出了切实可行的解决方案。他深知粮食是边疆安全的重要基石，因此大力推动农业发展，增加耕地面积，提高粮食产量。通过他的努力，伊犁地区的粮食储备得到了显着提升，为边疆的稳定和发展提供了坚实的物质基础。
四、庙堂之上：从将军到大学士
随着保宁在边疆战场上屡建奇功，他的声望日益增长，最终被调入京城，开始在中央政府担任要职。乾隆六十年（1795年），保宁被任命为吏部尚书，同时兼任镶黄旗汉军都统。这一连串的任命表明，保宁已经从一名出色的军事将领转变为一位重要的行政官员，负责管理国家的人才选拔和军队组织工作。
在吏部尚书任上，保宁展现出了不同于战场上的另一面才华。他深谙用人之道，注重选拔贤能之士，并致力于完善官僚体系。保宁深知，人才是国家发展的基石，因此他在任期内积极推行各项改革措施，力求让每一个官职都能得到合适的人选。与此同时，他还注重整顿军队，提升军队的整体战斗力。作为镶黄旗汉军都统，保宁在军队建设方面同样做出了显着的成绩。
进入嘉庆年间后，保宁的官职进一步提升，他先后担任协办大学士、武英殿大学士，并被授予太子太保衔。此时的保宁已经成为辅佐皇帝处理政务的关键