压无法从根本上解决问题。他提出“先剿后抚”的策略，一方面通过军事手段打击叛乱分子，另一方面则通过政治手段来安抚民心，争取早日实现和平。然而，他也意识到，云南的问题远比想象中更为棘手，仅仅依靠几千兵马和数十万银两是无法解决的。
在这一背景下，吴振棫采取了一系列措施来稳定云南的局势。首先，他强调了公平原则的重要性，认为在处理汉回两族之间的矛盾时，必须做到公正无私，这样才能赢得双方的信任。其次，他主张通过恩威并施的方式，一方面坚决打击那些顽固不化的叛乱分子，另一方面则给予那些愿意回归正常生活的回民以出路，让他们感受到政府的诚意。
为了稳定省城昆明，吴振棫投入了大量的精力。他深知，省城是云南的政治中心，只有这里安定下来，才能更好地辐射周边地区，逐步化解各地的矛盾。
四、改革措施：改善民生与治理
吴振棫在担任云贵总督期间，不仅致力于军事上的平叛，还非常重视地方经济和民众生活的改善。他深刻认识到，只有在民生得到保障的前提下，社会才能真正实现稳定和发展。
在盐税制度改革方面，吴振棫发现原有的盐税摊派方式存在诸多弊端。传统的摊派制度导致了沉重的税负，且容易滋生腐败现象。为了改变这一状况，吴振棫提议实行招贩制度，即先征收盐税，然后再进行盐业交易。这样不仅可以保证税收的公平性，还能提高效率，减少中间环节的损耗。这一改革措施实施后，受到了百姓的广泛欢迎和支持，因为这不仅减轻了民众的负担，还促进了盐业市场的健康发展。
除了盐税改革之外，吴振棫还特别关注云南内部的团练问题。在其他省份，团练通常作为一种民间自发组织起来的防御力量，用于保护乡里不受外来侵扰。但在云南，由于历史原因和特殊的地理环境，团练的作用却常常适得其反。黄琮、窦墉等人在云南组织团练，本意是为了增强地方的防御能力，但实际上，这些团练组织的存在反而加剧了民族间的矛盾和冲突，甚至演变为一种负担。
吴振棫认为，云南的团练问题需要从根本上解决。他向朝廷建议，撤销黄琮、窦墉的职务，并削减不必要的团练开支。他意识到，过度依赖团练不仅耗费了大量的人力