出的宗教，但“所有其他信徒”（比如摩尼教教徒）明显意味着这一敕令是对宗教的整体容忍。这一法令仅在一个方面格外偏袒基督徒：仅有他们可以拿回在大迫害期间被没收的财产，包括土地、教堂和动产。其他教派在大迫害期间并没有遭受过可与基督教相比的损失，因此这一条款主要是为了补偿基督教徒的损失，同时也是为了赢得他们的支持。
米兰敕令的颁布标志着罗马帝国对基督教态度的根本转变。在此之前，基督教徒经常面临迫害和歧视，而米兰敕令不仅承认了基督教的合法性，还赋予了他们与其他宗教同等的地位。这一举措不仅有助于缓解社会矛盾，还为基督教的进一步传播和发展提供了法律保障。
会后，李锡尼迅速率军讨伐代亚，并在313年4月的特兹拉卢姆之战中将其彻底击败。李锡尼顺利进入东方的都城尼科米底亚，在拖延了一段时间之后，于6月13日正式颁布了他和君士坦丁在米兰达成一致的敕令。
五、一统罗马
313年，君士坦丁和李锡尼在米兰会晤，共同发布了米兰敕令，承认了基督教的合法地位。然而，这一表面的和谐并未持续太久。除掉代亚之后，帝国再度只剩下两位奥古斯都，即西部的君士坦丁和东部的李锡尼。李锡尼在东部开始了恐怖统治，处死了前任的主要官员，对代亚的家族斩草除根，并使戴克里先和伽列里乌斯的家族也被牵连其中。与此同时，他还参与了企图谋害君士坦丁的密谋。314年夏初，李锡尼下令将存于意大利行省边境城镇埃莫纳（aeona，今斯洛文尼亚卢布尔雅那）的所有君士坦丁的雕像和画像撤除。
君士坦丁在返回高卢后不断扩张自己的势力。在完成统一大业的最后斗争中，他充分展示了一个政治家的谋略和才能。他强化对军队的控制，完善军事建设，在其统治的区域内轻徭薄赋，实行宗教宽容政策，从而极大地加强了自身的实力。面对李锡尼敌对的举动，君士坦丁迅速率领约三万人的部队向东南方向进军，进入潘诺尼亚平原，在萨瓦河河谷的西巴莱（cibae，今克罗地亚温科夫齐）遭遇对手。两军在314年10月8日凌晨展开激战，李锡尼不敌君士坦丁，被迫撤退，并在君士坦丁的追击下一路穿越巴尔干半岛抵达拜占庭。316年，君士坦丁和