第二期打通（卫河）水路作战而准备。
回到武安后，孙义成、李副司令，和急匆匆从兵工厂回来的政委，三人开始研究军区发来的相关命令。电报是六分区发起反击作战的第二天，也就是六月七日发来的，当时战斗正酣，只能等到这个时候来处理，相信其他几个军分区都完成的差不多了。
根据北方局黎城会议精神和一二九师建军、整军训令，冀南部队进行整编，将一些战斗力不强的部队改编为地方部队，并且将冀南军区与东进纵队合并，成立新的冀南军区。
为了统一指挥冀南地区的主力部队和地方部队，上级对军区领导进行了充实与加强。程载道任军区司令员，原司令员宋绍梧为政治委员，王宏坤任副司令员，范朝利任参谋长，刘志坚任政治部主任。
部队方面，进行大刀阔斧的调整改编，将冀南地区各主力部队和军分区基干部队一部，统一编成第四、第五、第六、第七、第八、第九等六个野战旅，各辖三个团。