需要上缴中央朝廷，而幽州不需要。因为幽州长期受到异族的侵扰，每年给予军队的赏赐和补贴乃是天文数字，灵帝末期，甚至一度拿出冀州、青州赋税中的两亿钱支援幽州。
所以幽州一旦取消人丁税，实际上对于大汉朝廷并没有什么损失，而我们徐州则不同。
徐州的赋税需要全部上缴朝廷，这一年多来，我们徐州的变法天下皆知，从青州、兖州、豫州、扬州迁徙而来的百姓多达百万。
我们徐州人口原本就不少，加上这些前来投靠的百姓后，现在的人口已经接近四百万。
这些赋税对于大汉朝廷来说，可是一笔巨资，他们决不允许我们徐州取消人丁税。
除非将来有一日，大汉已经彻底在天下失去民心，或是有权臣废掉皇帝自立，而我们徐州趁此机会独立，才有可能自己做主废除境内的人丁税。
嘿嘿，如果要陶州牧现在不尊朝廷的旨意，擅自废除人丁税，并且将徐州的赋税不在运送到京城。
想要留下千古美名的陶州牧必然不会答应，而且这帮徐州士族也断然不可能同意，毕竟这相当于公然反叛了。
大汉养士四百年，士族豪门大多都受过其恩惠，不是每个人都像董卓这样的关西武人一般，不懂得知恩图报，以怨报德。”
“听吴兄这样分析，朝廷确实不太可能同意我们徐州废除人丁税，而且我们徐州原本如此富裕，一旦向朝廷提出废除人丁税的建议后，他们必定怀疑陶州牧收买徐州的人心，有不臣之举。
到时候朝廷将陶州牧晋升为三公，招入京城任职，另派人来此担任徐州牧一职，我们就进退两难了。”太史慈恍然大悟的说道。
“没想到子义居然能触类旁通、见微知着，事情确实如此。我们必须防患朝廷窃取徐州胜利的果实，派人空降接替陶恭祖徐州牧的位置。所以我们徐州要时刻表现出忠于大汉的样子，绝不能让人看出端倪来。”吴起面露赞赏之色的说道。
“吴兄，既然幽州能在沿海新建县城，发展渔业，甚至他们发现的一种名为‘海带’的海草还能食用，晒干后连同腌制的鱼干一起运往内地售卖，我们是否也能效仿之？
我们徐州甚至不需要新建沿海县城，琅琊郡的琅琊县，东海郡