加强。
而汉中，如今已经不是边防地区，故而也不需要再设都督。
至于庲降都督，至少三十年内不会裁撤。
因为需要迅速的处理当地多民族问题，以及开发云南甚至南海沿岸，这些都不是一时之功。
整体上关中的军队是在进行着有序撤离分散安置。
有的回汉中或蜀中休整，有的回了凉州，还有不少留在了关中。
一些部队番号裁撤，一些则是财政倾斜尽快补充。
只在各个城池、关口、和要害地方留有必要的防范力量。
大量的辅兵、民夫被解散，部队从征战状态转入驻扎状态，民事官员开始主导地方事务。
其中，不少有功将士，或者表现突出的辅兵纷纷将自己的户籍改成关中。
因为刘禅事先军功授田的承诺。
除此之外，刘禅还掏出了一个恐怖的利刃——摊丁入亩。
废除徭役，官府雇佣劳力进行工程建设。
保留兵役，参军是每个大汉子民应尽的义务。
原本，户籍民成年男丁一辈子除了要服两年兵役外，每年还须在本县服一个月的无偿劳役。
从事地方的土木工程、造桥修路、治理河渠、转输漕谷等劳动。
从此以后都变成有偿的了，每个郡国根据当地经济水平制定一个雇佣薪酬标准上报中央。
然后中央随机派出刺史明察暗访，当然还有六扇门和东厂从旁协助。
一旦发现当地有官员敢以低于薪酬标准来役使百姓者，所欠薪酬，以贪污罪论处。
刘禅想借此机会，终结人头税的历史。
在朝廷掌握全国土地账册的前提下，将男女丁税口算折进田租税里面。
目的是减轻无地、少地农民的经济负担，促进人口增长。
减少官吏每年上门扰民的工作，让劳动者有比以前较大的人身自由，促进社会经济的发展。
尤其是赋税规则的简化，能够减少基层官府任意加税的可能。
一开始，是有人反对的。
“汉室衰微始于黄巾贼，张角非神人，然竟能蛊惑天下人如此之多，何也？”
“富