金印也是如此，很难彻底将对方绑在许都朝廷的战旗之下。
而这，跟钟繇预想的未来不同。
预想中，可以向黑熊交出关中，自己则入朝去当黑熊的朝堂代表，关中则是他的朝堂外援。
只要再开一个公府，或许还可以游说刘表入朝，由刘琦坐领荆州，让许都出现三个公府。
以公府联合执政的方式，快速消弭战争。
只要没了战争，绝大多数人适应了太平生活，开始厌倦战争和动荡，那公府联合执政的根基就稳固了。
这是钟繇的预想，这种理想自然是丰满的。
可昨日黑熊的表现，已经吓着他了。
一个肆无忌惮的人执掌关中，自己不去许都还好，真傻乎乎跑到许都逼迫曹操开个公府。
黑熊没事还好，如果这家伙像孙策那样轻身犯险，或者举兵反抗许都朝廷。
那么自己的新公府，以及帮助自己筹建新公府的颍川人，必然会沦为曹操的刀下鬼。
衣带诏能杀人，未来关中生变的话，曹操依旧能杀人。
这样死掉的话，未免太冤。
钟繇垂钓，思索着破局之策。
进能施展公府联合施政，退的话也要名义上当个一方大佬。
人不能只考虑自己，自己与黑熊深度合作，才能给身在许都的颍川人增加对抗曹操的间接影响力和底气。
公府联合施政，对钟繇来说绝不是眼前应急的想法。
这种想法很早就有了，摒弃天子、阉竖、外戚的影响力；将朝廷执政大权分割。
选拔贤明的人主持公府、上公府，公府联合执政；尚书台只是个盖印、发布诏书的机构。
为了避免尚书台权柄增重，在公府与尚书台之间，明确侍中议政。
那么公府联合执政的框架下，应该是几个公府进行各类提案，再由一群侍中议政，最后交给尚书台发布。
这种原始三省行政机构并不算新鲜，后汉排除天子、外戚、中常侍后，就是这么运转的。
彻底淡化天子。
淡化了天子，那也就不会有录尚书台事的大将军外戚权臣，也不会有一帮与侍中夺权的中常侍。
钟