会轻易崩毁。小则抵挡凶兽、盗匪，若是天下再乱，也可庇护子孙。纵然苟延残喘，多生存一年，便多一分希望。”
黑熊简单解释一句，堡垒内居民生活社区化，利于盐铁专卖和治安管控。
传说中令建安七子差点全军覆没的大瘟疫可比诸胡恐怖的多，到时候有这个苗头，隔绝县一级的吏民走动，县内也施行人员流通管制，自然能将损失降到最低。
所以现在幕府体制内几乎没有行商的生存空间，对行商群体来说必须要流动，只有资金、货物流通起来，他们才能持续获利、壮大。
而大瘟疫期间，逐利的行商群体极有可能为了卖一些锅碗瓢盆，来回穿梭，充当中间宿主、感染源。
行商群体背后往往是各地豪强，是豪强子弟。
至于普通百姓，你连本地经商生存的环境都没有，必须要与本地豪强勾连。
不做利益输送，你在本地无法生存，更别说在其他豪强的地盘。
生产力越低，生活环境里能出现的利益点可以说是屈指可数。
每一个利益点，对豪强、权贵子弟来说就是钱生钱的钱窝，哪能看着？
自然要伸手捞一把，或者插一只脚进去霸占着。
连着豪强都打压，没道理放过行商群体。
现在施行盐铁茶酒官营专卖，就是为了压制这些人。
核心控制区域内也陆续设立林场、矿场，林矿专营专管，豪强连霸占山林买卖木材的生意都没得做。
粮食更是一条红线，豪强目前也就能做一点附近的布帛买卖。
以刘晔的经历、地位和现在的眼界，也明白堡垒修筑虽然耗费民力，但比过去好太多了。
没有战争、动乱的影响，这点民力支出完全是可以承受的。
又不是千里徭役去给黑熊修筑宫殿，或者给官府修筑城邑，都是在家门口农闲时给自家修建堡垒，因而民间阻力并不大。
反而天水因民间元气相对丰厚，天水士人又与幕府高度融合。
导致他这个郡守要做的不是激励、督促堡垒修筑，而是要监察各县，不能让超规格的堡垒出现。
堡垒越大，能居住的人口就多，那各种附属行业就丰富，相