太平道体系内，道士也是有位阶的。
仅仅是道童就有三级，没有重大功勋的道童想要晋升、通过道士考验，需要九年时间。
所以塞外各郡，每个郡也就五六个道士，各自负责一个重要的县邑、部落；这五六个道士里选出一个资历深的做渠帅。
渠帅是职务，不是位阶。
道士位阶分青绿两阶，穿这两种颜色的道袍做区分，资深者青；之上是祭酒，这才是一郡之首，穿赤袍。
而郭泰、李封二人，都是紫袍。
李封是老子道脉，与庄子南华老仙道脉的郭泰不一样。
道士群体没必要泛滥，泛滥看似壮大，反而是分权，不利于考察、筛选。
很多法事可以交给道童来主持，重要的祭礼由道士主持即可。
黑熊也知道郭泰这段时间去塞外各郡的意图，是做了最坏的打算，如果前线战事不好，郭泰会组织一支援军前来助战。
否则按着计划，这段时间应该先建设凉州方面的基层。
听完郭泰的讲述，黑熊就说：“朔风强劲，塞外苦寒。以后塞外各郡的考评可以酌情加一等，我们不能让受苦的人吃亏。”
郭泰却说：“上君，塞外荒僻，仆所置之士与诸胡久处，难免沾染诸胡习性。各部萨满多有邪法，比之塞内更为猖獗。若长久驻守，就担忧道士浸淫邪术。”
“你顾虑的有道理，所以要加强塞外各郡道士的流转频率，年为限，没有去过边塞各郡的，不能晋升祭酒。”
“想要身着紫袍，得授天箓，需要两次边塞供职的经历。”
黑熊看着郭泰：“我对天箓研究已经有一些眉目，过些时日就给你补上。”
“谢上君栽培。”
郭泰深吸一口气，就在车厢内后退一步磕头顿首。
真正的天箓，是能具有召唤、指引护法道兵作战的职能。
而祭酒是授地箓，道士是人箓，其中祭酒的权限是兵解转生，年俸一枚血桃；而道士只有受伤后全力救护的待遇，因公事而死，也能视情况兵解。
兵解者，会补入太平道体系内的封神备选名单，作为以后各处的山川之神。
封神后建立庙观，