全放权。
这才将立足不稳的生羌击破。
而未来的边郡战事，想要复制现在的军事、政治气氛是很难的。
而短期内不具备在河湟驻屯军队、开垦河湟的条件，比之河湟谷地，陇西、上郡、安定、北地、河套这些地方的牧场更好。
若是放任臣服的羌人在河湟耕牧，短时间内没问题，时间一长又会变成人家羌人的祖居之地。
黑熊握着公文想了想，就说：“传令马超、张绣以及孟达，凯旋撤兵时捣毁一切城邑、营寨，原有屋舍不做毁坏。检首完毕，在西宁城近郊垒砌京观，刻碑宣功。再传令甘宁，停止粮秣转输，榆中储粮补足各军所需，以转运之法，命青华卫士分批押解俘虏返回关中。”
废弃各种防御建筑，以后再有生羌迁徙到河湟，就要面临极大困境。
生羌本就生产效率低，不定居从事农耕的话，就没有储粮，仅仅是游牧那点积蓄，根本无法修筑像样的防御堡垒群。
可若是定居，又没有防御工事可以倚仗，自然利于驱逐。
河湟这个地方，以后生羌可以来这里游牧，但敢定居，就发兵驱逐、抓捕。
黑熊做出决断，又说：“收拾行囊，后日返回甘泉。”
“喏。”
法正应下，先一步离去，准备起草相应的公文。
黑熊则回头看一眼战舰，只能将后续舱内涂漆的工作交给本地工匠。
既然前线取得关键性大胜，他也就没必要盯着这里。
现在要返回甘泉，这里有更详细的人事档案资料。
基本上明年核心各郡一百二十余县的人事变动预案已经固定，就算有偏差，也是寥寥数人的人事变动。
怎么可能在考功时单纯的根据考功结果进行裁汰、提拔？
这样太太被动，万一玩脱了怎么办？
黑名单、红名单早就有数，整个考功，就是按着黑名单进行清洗！
先洗掉这些人，剩下的人要么晋升，要么原地踏步。
若不能按着黑名单洗，那就洗负责考功的人！
公平？
军功就是现在最大的公平！
一个反复投机的官吏，或许可以