依《别录》体例，更着《六略》，又叙各家源流利弊，总为一篇，谓之辑略，以当发凡起例，总名为《七略》。是为中国第一部图书总目，着录图书卷。其分类体系对后世影响极大，此后南朝宋王俭《七志》、梁阮孝绪《七录》、隋许善心《七林》、宋代郑寅《七录》，均采用此七分法。
刘向、刘歆父子经过二十余年努力，完成中国历史上第一次由政府组织，大规模图书整理编目工作，总共整理出图书卷，分别收藏于天禄阁、石渠阁，建立起第一个国家图书馆。先秦古籍得以流传，图书由官府收藏转向民间普及，做出重大贡献。其父子所创系统古籍整理方法，亦使校勘、辨伪、考据等专门学科开始产生。
闪回结束，王莽为篡权大作准备，胁持上下，设计诛灭政敌，拔擢党羽。遂先任命刘歆为右曹太中大夫，很快迁为中垒校尉；随即任为京兆尹，封红休侯，命典儒林史卜之官。
刘歆为王莽所用，遂禀承其意，大力鼓吹古文经学，尤其《左传》《周礼》，颇有一些利于其篡汉夺权内容，为其托古改制制造舆论，提供谋略。
光阴荏苒，元始三年。
刘歆领会王莽心意，以为时机已到，遂至大司马府，献上一卷竹简。王莽打开，见上面写着四句话道：兆遇金水工相，卦遇父母得位。所谓康强之占，逢吉之符也。
王莽：此乃何意？
刘歆：此乃下官昨日见天象有异，于是占星卜卦，得此爻辞。
王莽：是谓天意属我，正当此时乎？
刘歆：主公圣明。
王莽：金水工相，隐指应期，自不必说。然则“父母得位”，其意如何？
刘歆：以在下详之，是说主公当先为天子父母，然后可得其禅位。
王莽闻言大喜，信之不疑，于是次日上朝，奏请进献己女给平帝，并请册立为皇后。
平帝长期处于大司马掌握之中，怎敢不从？自然照例准奏。
由此王莽之女被迎入宫，行大婚之礼，当即册立为皇后。国丈王莽亦由此加赐封号为宰衡，其二子王安、王临皆都封侯。
王莽于是复又奏请设立明堂辟雍，以刘歆典掌其事，制度之盛，无与伦比。
明堂既立，天下儒生学士