建立还没有那么迫切，想着按部就班的进行。
但天使被沿路截杀，袁隗矫诏天下，一路使者比他这个正统天子还畅通，这就让他夜不能寐了。
最关键的是，被杀了，消息还没有被及时传递回来。
若不是孙嵩四处游访恰巧遇到，而他又有心借此起复，恐怕消息还要滞后几天。
如此以来，也就逼迫着刘辩必须加快情报网的建设。
“朕意拜孙卿为御史中丞，掌管着表面上的御史台。
然后再建一个暗地里的署，只对孙卿负责，其他御史都不知道。”
“表面上一个身份，暗地里一个身份，如此甚好！”
孙嵩心下讶然，天子居然想的比他还周到，原本孙嵩以为自己以后要生活在黑暗中呢
没想到明面上还有身份，不但伟光正，而且更适合办事。
“情报的刺探，运送，都有较大的风险。
所以要求运送和串联的人，要拥有不俗的武艺和掩盖能力。
臣麾下游侠正合适，可择其中忠义者入署。”
这个时候，潘隐也拿出准备好的图形，讲解。
“御史暗台，由御史中丞统领，设丞一人，件事三人，从事二十六人。
郎中105人，侍郎一千两百人，其下郎中及仆从若干。”
基本上的设置，就是一个郡有一个郎中，一个县有一个侍郎，侍郎麾下的郎中和仆从，则视情况而定。
孙嵩眉头微皱。
见状，刘辩问道：“孙卿但有所虑，尽可道来。”
“圣上，若是太平时节，此设置没有任何问题。
但目前天下叛乱四起，袁贼矫诏，各州县动荡不安。
而情报收集和刺探，本就是很危险的事情，出了事情又不能完全依靠郡县长官。
如此奈何”
孙嵩把顾虑说了出来。
“臣议，此乃文线，还须设置一条武线。
平时文武彼此不相知，以信物为准，待到需要时，文线可持信物至约定地点寻求武线。”
孙嵩的担忧不无道理，潘隐看向刘辩。
刘辩点头道：“确实如此。
这