叫村镇商行吧。
村镇商行对外只负责金银对兑换大秦金银铁币，不提供借贷，借贷只提供给在帝国有户籍的秦人和汉人，大额借贷要有实物抵押，村镇商行也提供典当业务，将人送来的典当物进行估价后典当。
至于你说的民间货币紧缺，增加钱币铸造，现在不可能，工匠大部分要为帝国打造兵器战甲，即使帝国现在新建铸币工坊，也不行，因为还是没有多余的工匠。
现在只能从别的方面想法子，春花你所说的民间缺钱，是因为民间多了大量自由身的国民，他们应募从朝廷赚取大量钱币，他们从前没有人身自由，自然无法拥有自己的财产，即使自己需要某种货物也无法购买，现在他们有了人身自由，有了挣钱养活自己及家人的能力，朝廷又保护他们的权利和财产。
这样一来，国民手中有了钱便购置家产，市场货物买卖便火爆，但随着能挣到钱的人渐渐变多，帝国货物一向充足，现在能挣钱的自由人日渐变多，朝廷感觉钱币不够用，是因为朝廷发不出足够的钱币，你们以前没遇见此种事，不知怎么应对。
帝国打造的钱币是够用的，只是有人在把赚到的大量钱币藏了起来，这样便感觉朝廷的钱币不够用，原因是钱币在循环中间有一环出了问题。