中原，而且他的骑兵在极北方向发现了一大片富饶的平原，在哈赤王的强力推行下，乃蛮人已经进化成半农半游牧的新种族。
乃蛮人就是大秦帝国的白手套，既要用好乃蛮人，也要防备乃蛮人，乃蛮人可以享受大秦工业化的成果，但是绝不让乃蛮人进化到工业化。
说起乃蛮人离石就有些犹豫，依着离石刚下山时的脾气早就将乃蛮人杀回原始状态，可是他现在犹豫了。
因为乃蛮人野蛮落后，在大秦武装下，乃蛮人的武力值冠绝胡虏，他们用刀箭为大秦抢来了大量便宜的原料，而大秦只需付出自己制造商品的一小部分作为报酬。
而大秦不用脏手去烧杀、去抢劫，这一切都由乃蛮人代劳，大秦只需将乃蛮人抢来的东西，加工制作成精美实用的商品，再售卖给乃蛮人。
只要大秦永远强大下去，乃蛮就是大秦最忠实的盟友，这也是有现成的例子，前世美国最忠实的盟友就是英国，在美国没有彻底衰落前，英国对美国的忠诚度那是冠绝全球的。
现在大秦需要全力发展国内民生，天下还没有统一，实在无人向外扩展，只好先让乃蛮人去趟路。
想到这里，离石毫不犹豫的推门踏入“政事堂”，新年刚过不久，内阁他们也在开会讨论新的新的一年里，他们应该干出什么更耀眼的成绩。
离石向众人打着招呼，直接坐到他们会客厅的沙发上，然后很放松随意的背靠着真皮沙发，招呼内阁成员坐下，离石开口说：
诸位爱卿！新年已经过去了，哈赤王即将返回草原，大魏和大齐的使节本王也都见过了，与他们会面后，本王萌生了一个想法？
首相贾宜生率先捧场：
愿闻大王高见？
只要有人捧场就好。离石接着说：
诸位爱卿！羌魏梁城生活了七八十万人，南齐建康城更是生活了二百多万人，本王的王城只有七十万人。
本王今早在天下顶望向王城时，只是看棱堡和堡墙，居然在偌大的王城只看到一座管理王城的府衙。
你们觉得一个衙门管理本王的七十多万臣民，是否合适？你们是如何安置的？
贾宜生神情慢慢放松下来说：
大王，内阁在王诚