刚设立了定北府府尹，由法吏曹良远担任，其他衙门也在陆续建立中，由于王城是扩建的城池。
从没有聚集过这么多人，所以只能先干着，遇到事情再增设官府机构。
离石听王城的一切都没有定下来，他建议增设各种机构，也不算干涉政务，便接着说：
本王也只是建议，你们先听一听，如果有理，你们可以再此基础上修改。
贾宜生一听这是大王变相干涉政务？
有想先听听也好，有道理就执行，没道理就先放一放。
离石见没有人反对，他便接着说：
这么大一座新城，要想保持他高效运转，要让生活在王城里的秦人感到安全、便利，能感受到本王对他们的关爱。
本王认为，首先应该让他们的日常生活纠纷不要激化，发生流血事件，甚至出现人命，更不能让他们有冤无处申。
最后逼得他们只登上秦王宫向本王喊冤，让本王凭忝烦恼！
诸位爱卿！本王说的可有理！
众人默声不语，心中都在想，原本大王不是想要收权，而是怕有人喊冤去登天下顶，影响他的清闲日子。
同时也都想，若是有人喊冤登上天下顶，那可是真正的万众瞩目，以大王好面子脾气，若是发生那种事，至少是死上数万人才能平息大王的怒火吧？
商业部王安开口说：
大王高瞻远瞩、明鉴万里，大王讲的办法，定是最正确的方法，臣等……！
离石无奈一笑，心中想前有方雄，后有王安，难道他们是一个师父教出来的？
离石打断王安的说话，接着说：
本王的意思是是，以后三权分立，治理权、司法审判权、监督检察权，不再掌握在同一个官员手中。
治理权由定北府府尹掌握，他只需安心关注王城发展和如何养活这七十多万人口，王城人口要稳步逐年提升，每年年初制定全年的工作目标，年终你们各部联合审查。
司法审判权，由法家门徒掌握，成立新机构大理寺，大理寺专职审判定罪，可以招募勇士和军中受伤退役的军卒组成巡捕，巡捕有逮捕的权力，而没有侦查刑讯的权力。
监督检察权，由教育部方