少，工程量庞大。”秦始皇点点头：“确实是个难题，爱卿，你有什么建议吗？”
陈胜简洁地回应：“可以将所有的战俘调去修长城，驰道和水利等工作则交由国内百姓，让他们也能从中获利，当然主要是农闲时期。”
“爱卿说得对，但农忙时节呢？”
“陛下，农忙也就那么几天，加上现在的情况，时间不会很长。各地的人力充足，反而能节省不少费用，只需动员当地居民即可。”
陈胜的提议旨在惠及民众，毕竟只是出点力，风险不大。相比之下，修筑长城的风险就大得多，因此适合使用罪犯或俘虏。这样的安排可以说是完美，只要执行到位，未来就不会惧怕威胁。
秦始皇等人听后，都觉得这是个好方法，最多就是休息几天，不会出什么意外。同时还可以再次核查，以防疏漏。
“好，就按爱卿说的办，我相信只要不是懒惰之人，生存下来不成问题。”这一点众人心里明白，也是自然而然的事情，没有预料之外。这些变化使人们深思，认识到其意义，从而增强自信。
“好了，就这么定了，各位务必妥善处理此事，杜绝意外发生。”“是，陛下，我等明白。”
陈胜见状，不再多言，相信凭他的智慧，自然能洞察潜在的风险。毕竟这些人不同于常人，背负罪责，无需多言。