狼狈至甚者,往往至京奏扰,有愿入高墙求饱者,其急迫可见矣!
故而连严嵩也说道:“宗室不过受虚额之以廪禄,而实坐之以饥寒矣!”
大明的官吏是什么尿性,严嵩清楚,嘉靖也很清楚,现在宗室人数不断增长,地方财政负担日益加重,而地方官员须在努力避免加赋的同时,尽量保证地方财政的收支平衡。为此,他们频频采用拖欠这一办法。只有在藩王岁岁逼扰本司的时候,才会十分勉强地通过一些非常规手段给宗室一些钱财。
在嘉靖和亲王郡王们享受着奢侈生活的同时,底层宗室的生活困顿不堪,禄粮银拖欠或缺额,最大的受害者是那些完全依赖禄粮银维持生活的宗室们。
代王府奉国将军朱聪浸等曾上疏向嘉靖言宗禄积逋:臣数日一食,艰难万状。有年逾三十不婚,暴露十年不葬,或行乞市井,或佣作民间,或流移他乡,或饥死道路,名虽宗室,苦甚穷民。请有司催补逋禄,使父母妻子得沾一饱,冒罪亦所甘心。”
说道这些事情,连嘉靖也老脸一红,有些不自然了,嘉靖说道:“以惟中之见,该如何办?”
严嵩认为宗室俸禄并非不多,而是不均,亲王、郡王们得到了绝大多数的禄米,而底层宗室根本无法获得赖以维生的禄米,而大明的制度又将这些宗室们的出路堵死了,现在的办法就是从亲王、郡王们的禄米中拿出一部分去给底层的宗室。
其实严嵩还有一个想法,但是他不敢给嘉靖说,其实面对这样的局面,最好的办法就是除国,也就是用汉武帝的办法,大规模的消灭亲王郡王们,同时摆脱巨额的宗室禄米。
说白了,严嵩的意思就是通过除国、藩王自请辞禄、降低郡王及以下宗室的本色禄米比例,以及降低本色禄米的折银比等手段,大幅降低宗禄银的实际数额。减轻国家的财政负担。
严嵩针对宗禄提了几点建议,一就是限制擅婚所生子女申领禄米的权利,宗室娶妻是有严格的规定的,而有些宗室为了多生子女好获取宗禄,不经宗人府批准就娶妾,凡擅婚所生之子,止许请名,其岁给口粮照历年原议,减庶人三分之一,给米五十石,仍本折中半兼支。冒妾所生, 亦照擅婚事例支给。冒姓子女,不拘己未请封,尽行革去爵禄。