1939年6月1日，沂蒙游击队所有的队伍停止了招兵，除了极好的苗子还会破例，其他人一概不收了。
前几天李云烟统计了各部的兵力和驻扎地，包括各部的活动区域和警戒范围，也包括队伍探子派驻的城市，陈风感觉游击队不能再招兵了，再招兵会影响已经成型的战斗力，并且游击队已经不适合团级编制了，升官那些事无关痛痒，主要是联合指挥问题，譬如让一个连去伏击两个小队，一百多人伏击六七十人完全没有问题，但三百人的连队去伏击就有点大材小用了。
驻守平邑城的警卫营从450人发展到了820人，驻守蒙阴城的一营从430人发展到了960人，驻守费县的二营从395人发展到咯870人，蒙山上留守的三营也从480人发展到了920人，新兵团还有1050人，各辅助兵力还有400多人，沂蒙游击队的总兵力达到了恐怖的5000人，和新四师有一拼了，是时候改变游击队的编制了。
6月5日，各部接到了升级改制的命令，沂蒙游击队升级成为师级编制，各部自动提升一级，营变团，连变营，新兵团编制不变，继续留在蒙山训练警备，王汉强的三团往东南进驻丁字崮，戒备临沂方向。
除了编制的变化，陈风下发了当前的主要战略，练兵为主，奔袭为辅，吃透防区地形，预设演练各种伏击和偷袭，控制主要公路，桥梁，关键时候能及时阻拦日军的行军，组织民间力量建立民团，不在沂蒙游击队的编制之内，要枪给枪，要粮给粮，没有任务，等鬼子来了能保护家园就好，另外重点强调了一点，只要日军不来攻击，所有部队不能去招惹津浦线，其它方向可以自由发展，有能耐打到青岛也是可以的，但津浦线不能动。
5000人的游击队，不但震惊了沈鸿烈，鲁南支队得到消息也唏嘘不已，沂蒙游击队果然花香招蜂蝶，这才多长时间啊！太恐怖了，听到沂蒙游击队停止了招兵，杨青峰和李政委都松了口气，鲁南支队大刀阔斧的招人，一个月才招了四百多人你信么，这四百人还大部分是偏远地区的部队招上来的。
外面的四个团完全贯彻了陈风的命令，除了津浦线不能招惹，其余周边的任何日军和伪军都在打击范围之内，丁字崮的三团和费县的二团，重点照顾的临沂城和