较快，大部分百姓的收入每年都是在增加的，而实行定额税，就会在很大程度上为百姓减轻了负担。
然而。
这种轻徭薄赋的政策也会让地方官府十分为难！
因为财政收入实在是太少了！
不只是官府的官吏收入极低，便是想要维持官府正常运转也极为困难。
这种情况下，官府就会征收一些杂税应对。
而所谓的杂税，因为地方官府征收的自主权和自由度较高，就会导致农民负担变重，甚至地方官府勾结当地豪强，借着征杂税的机会剥削百姓。
执行了一条鞭法，则会将各种形式的赋税和劳役统一为一种，全部折算成货币征收。
如此一来，因为丁税和田税都有了具体的征收标准和数额，就可以继续推行摊丁入亩了。
不过。
这里面，还有一个要解决的问题，那就是折算成什么货币才合适！
明初的法定货币只有两种。
一种是洪武通宝，也就是官制铜钱。
另一种则是洪武八年发行的大明宝钞，按照官府规定的比例，一贯宝钞折白银一两，铜钱一千文，四贯宝钞折黄金一两。
然而。
因为老朱印钞印的太过分，大明宝钞的价值在十年内就贬值到了原有币值的四分之一。
甚至每年的贬值速度还在加快！
按照朱檀的说法，就是很快连擦屁股纸都不如了。
如果按宝钞折算税赋的话，显然官府要亏死。
但如果按洪武通宝来折算的话，又因为洪武通宝早在洪武十年就停铸了，民间根本没有那么多的铜钱！
所以，要想折税，白银才是最保值最靠谱的！
因此。
朱檀主导的这一场在兖州和青州税制改革，从一开始，就面临着千头万绪的困难。
第一，要承认并允许白银作为法定流通货币。
第二，要停止征收实物税和实际服徭役，要将这些税赋全部折算成货币征收。
第三，要彻底清丈土地亩数，确认土地质量。
无论哪一条，对于如今的兖州和青州来说，都是一次翻天覆地的变革！