制度体系！
秦乾脚步一顿，“继续说！”
张良又道：“主公，我们接下来要建立一个庞大的国家，包括各方势力，各大种族，必须平衡各方利益”
秦乾若有所思。
之前的北域，由于地盘小，人员构成简单，倒是无需考虑这个问题。
但现在不一样了！
他攻下大周王朝，将来还要统一青界，继续沿用单一的制度体系，迟早会出大乱子。
比如说万剑宗，人家主动臣服，又立下大功，总要有所表示吧？
最好的方法就是给官职！
还不能小。
给的太小，付出与回报不成正比，以后谁愿意臣服？
但要是给大了，位置就那么多，而且万剑宗虽然臣服，但心向那一方还不好说，又会牵连出利益问题。
除此之外，还涉及到管理问题。
不管是万剑宗，还是异族，都具有相对独立性，该如何管理他们呢？
“让本王想想！”
秦乾短时间内也没有好的办法，朝着神龙殿走去。
不一会。
众人进入神龙殿，走入殿内，张良、贾诩、赵云等人就停下来。
只有秦乾还在继续往前走，他登上帝阶，来到御案前，看着龙纹玉玺，缓缓伸手握住。
【叮，恭喜宿主】