又想起了异族，相比于治理人族内部臣服的势力，治理异族才是件头疼的事。
毕竟，每个异族的语言文字，生活习惯，修炼方式等都不一样，无法进行统一的管理，正因如此，许多人族势力在征服异族后，都是采取奴役政策。
或者直接屠族！
怎么简单粗暴，那就怎么来！
“算了，让异族自己管理自己吧！”
秦乾说着，又在纸上写下三个字。
万族殿！
让异族的人进入万族殿，然后在内阁的管理和供奉殿的监督下，对本族群内部事宜实行自治。
对于异族，秦乾还是不放心，上了两道枷锁。
如此一来。
一种新的制度体系就诞生了！
内阁！
供奉殿！
万族殿！
完美平衡各方利益，即便有斗争，也不会影响到国家。
除非，那些臣服的势力和异族能插手内阁，但这几乎是不可能，如果真到了那一天，那说明国家已有灭亡危机了。