定优惠政策，吸引商贾投资；还有的提议设立学院，选拔优秀的学者担任教师。
经过长时间的商议，女帝杨莉莉和太上皇徐世勋终于做出了决策。他下令开仓放粮，救济灾民；同时，成立水利工程部门，招募工匠和百姓，兴修水利；鼓励商贾投资水利工程，给予他们税收减免和土地优惠等政策；设立学院，选拔有学问的人担任教授，普及教育。
决策已定，群臣们纷纷领命而去。他们深知，这场关于民生的战役才刚刚开始，任重而道远。
这一日，玄狼殿内气氛凝重，一场关于民生的激烈争论正如火如荼地展开，一场风波悄然掀起。
女帝杨莉莉高坐于王座之上，神色肃穆，目光扫过殿下群臣。他深知民生问题关乎国家根基，百姓的疾苦如巨石压在他的心头。“诸位爱卿，今日召集尔等，乃是为议民生之事。如今百姓生活多有困苦，吾等当如何解民之忧？” 女帝的声音沉稳而有力，在殿内回荡。
丞相余世绩率先出列，微微躬身道：“陛下，臣以为当务之急是减轻赋税。百姓赋税沉重，不堪重负，若能减免赋税，可使百姓得以喘息，恢复生产。”
此言一出，立刻引起了一些大臣的反对。财政大臣上前一步，面色忧虑：“陛下，减免赋税虽能解百姓一时之困，但国库收入必将减少。如今国家诸多事务需要资金支持，若减免赋税，恐难以为继。”
将军秦授则皱起眉头，沉声道：“陛下，臣以为民生之重，在于安全。如今边境时有动荡，若不加强军事力量，外敌入侵，百姓将遭受更大的苦难。应加大军事投入，保境安民。”
一时间，殿内众说纷纭，争论不休。有人主张发展农业，兴修水利，提高粮食产量；有人提议鼓励商业，促进贸易流通，增加财富；有人认为应加强教育，培养人才，提升国民素质。各方观点激烈碰撞，如同汹涌的波涛在玄狼殿内激荡。
国王静静地听着群臣的争论，心中思绪万千。他明白每一种观点都有其道理，但也深知决策之难。减轻赋税可能影响国家财政，加强军事投入又可能加重百姓负担，而发展农业、商业和教育也都需要大量的资源和时间。
就在这时，一位年轻的谋士站了出来。他目光坚定，声音清脆：“陛下，