种族平等的诉求。
在花旗国内部，人们对龙国人充满了鄙夷和轻蔑。毕竟，龙国国力虚弱，地大物博却缺乏与之相匹配的军事力量，这无疑成为了最大的短板。
因此，龙国人在异国他乡常常遭遇不公正待遇。
与此同时，倭国人也因外貌与龙国人相似而受到牵连，遭到花旗国人的歧视。
花旗国人懒得去区分谁是真正的龙国人，索性将所有来自卡拉图大陆的人一概而论，视为龙国人对待。
面对这样的局面，倭国代表抓住机会，提出了种族平等的观点，期望能够改变自身在国外所受的不公平待遇。
安姆帝国的老虎和不列王国的狐狸或许对种族平等并不在意，但这一理念却深深触动了花旗国的敏感神经。
花旗国信奉着人类之神萨斯，这位神明以其极端的种族歧视观念而闻名。
然而，萨斯的歧视对象不仅局限于其他物种，连黑色大陆和卡拉图大陆的人民也未能幸免。
尽管现任花旗国总统所信奉的是渥金，但他绝不敢公开挑衅萨斯的权威。
如果他胆敢同意倭国提出的种族平等建议，那么他将面临被弹劾下台的风险，甚至可能导致花旗国提前举行下一届总统选举。因此，花旗国总统无论如何都不会答应倭国的要求。
然而，倭国原本就没有真心追求种族平等，他们在乎的并非这一点。
他们真正的意图是以种族平等这个话题作为筹码，迫使花旗国总统做出让步。而他们期望花旗国总统让步的关键问题，就是龙国的殖民地问题。
实际上，倭国早就有所图谋。早在几年前袁宫保称帝时，为了得到倭国的支持，他便与倭国签订了一份丧权辱国的二十一条条约。
而在 s1 赛季期间，倭国更是打着协约国的旗号，趁机占领了部分意志帝国在龙国的殖民地。若非花旗国出手制止，恐怕倭国早已对龙国发动战争。
然而，花旗国制止倭国的计划也并非毫无代价。这一计划的代价便是所谓的\"门户开放\"政策。
而无论是“二十一条”，还是“门户开放”有个本质的共通点，那就是他们都不允许龙国私自调整关税税率。
关税，这是一个非