己胡扯的治民经验，配合后世管理公司的书籍套路和电视剧小说中的“经验之谈”的说法，进行了整理。
加上配图，搞得很厚似的，弄了一本《荆州治民策》的书籍。
而后，士颂别有用心的邀请益州正使张松来见自己，准备“显摆”一下这本书，但最真实的目的，士颂自己清楚的很。
就是给张松露脸的机会，只要张松肯接，自己就有拉拢张松的由头，自己可不是曹操，眼见张松有过目不忘的本事，还装作不在乎，以各种理由搪塞张松，把张松给赶走了。
“近日听闻张别驾在南郑城中闲逛时，对我荆州新法多有看法，不知为何在荆州人人说好的新法新策，在汉中在益州，就不行了呢？”
士颂的语气不善，一方面是为了给后面的转变做铺垫，一方面，也的确是有些生气。
这荆州新法，可是自己对照张居正改革，和刘巴一起比对着汉末时代的现状，精心研究的成果，而荆州也好，交州也好，都用实际证明了新法的好处，百姓安康，自己的军力也得到了发展。
“荆州所谓之新政，不过是拾人牙慧罢了，居然还自比秦穆和商鞅，我都替士荆州汗颜啊，士荆州之新政，重商重农，荆州四通八达，确实可行。交州利尽南海，由于外邦互市之道，重商当然可行。”
“但益州，益州虽然沃野千里，天府之土，但益州群山耸立，崎岖难行，益州的若是也重商，士荆州又准备花费多少时间，多少人力物力，投入到修路上呢？”
不得不说，张松的话，也确实有些道理。
士颂辩解道：“益州重商，可走水路，汉中郡物资只需出了成固，新城之后，便可由汉水南下，至于西川诸郡，可将物资集中于江州，沿长江顺流而下，一样方便。”
“哈哈哈，哈哈哈！”张松仰天大笑。
而后说道：“士荆州只怕是只粗略看过益州地图吧，以为益州境内，将所有物资集中于江州，轻松简单。益州可不比荆州，想要把所有物资运输到江州，只怕路上的消耗，都是荆州的数倍不止。”
士颂又说道：“也罢，即便是益州难以推行重商之策，其余发展农桑，扶持教育，加强集权等策略，在益州又有何不可。”
张松