阎柔、鲜于辅听完之后，都很平静。消息是流通的，他们知道张霸在凉州干了什么。
而乌桓人
阎柔是在乌桓、汉人、鲜卑都很有威望，朋友极多。以前的幽州，也是乌桓人、汉人平分秋色，鲜卑人偶尔来打劫。
但是现在的幽州，却是汉人一家独大。
而乌桓人的实力相对很弱。让他们去草原与鲜卑人抢草原，肯定是不敢的。一定会屈服。
移风易俗也容易。建立学校，把乌桓人切割再切割，多移民来汉人。
正是大丈夫施展抱负的舞台阎柔的内心已经充满了干劲，行礼道：“是。”
张霸点了点头，笑着说道：“刚才我说了。要征召乌桓五万精壮，但不是让他们打仗。而是要让他们与潘县乌桓一起，帮我修葺山海道。”
张霸让亲兵把屏风抬了进来，挂上地图。他亲自站起，指了指后世山海关这一条路。因为河流的冲刷，泥土的进入。渤海一直在缩小。
在后世明朝，山海关这条路成为了前往辽东的重要通道，也成为明朝头疼的玩意。明朝只能花费无数人力物力，修建山海关，以图拦住满清。最后还是失败了。
现在这条路还没有成型。有时候还会被海水淹没。从幽州到达辽东，一走海路，二翻越燕山。
道路难行。
历史上太史慈避祸辽东，就是走的海路。
所以辽东，才那么容易被公孙度割据。
反正地形就不利于朝廷控制辽东。张霸要利用乌桓人的力量，填海造陆，把道路修葺起来。通水泥路、铁路、沿途设置驿站，以后还会有城镇。利用这条路，控制辽东、东北。
“原来是这样。”鲜于辅、阎柔对视了一眼，心中暗道。他们也奇怪张霸的兵马已经足够多了，还征召乌桓五万精壮干什么。原来是修路五年。修路是要死人的。这是进一步削弱乌桓的力量，又达成了目的。
而修路。
鲜于辅、阎柔若有所思，觉得张霸这个计划很大胆，但也可行。辽东这个地方，确实需要这样一条路，才能长久控制。否则，要被高句丽渐渐蚕食光的。
张霸见他们领会了，又说道：“不仅是填海造陆。我还打算修建一条从