秦家祖宅。
秦原道拿着一块灵石小镜，恭恭敬敬的发着传书。
心里忐忑不安。
忐忑是怕女帝不同意那些建议，自己私自做主推行实施，会承担相应的责任。
手中灵石小镜微微震动，秦尚书点开传书，片刻后，脸上终于露出了如释重负的笑容。
“这些建议很不错，可以试试。”
“没想到秦大人在处理民政上也颇有经验，你这个兵部尚书当真是不一般啊。”
山陵城，一座豪华宫殿内，纳兰容若盯着灵石小镜，精致绝美的脸上挂着一抹欣慰的笑容。
这些建议不仅富有新意，而且顺利实施下去的话，困扰云州最根本的问题不但能完美解决，还能凝聚民心，一举两得。
只是她有些意外，关乎民生问题，向来是户部更有发言权，可五年来，户部除了为她要银子，还是要银子，作为一国之君，银子这些年她没少给，可效果却微乎其微。
如今看到秦原道的传书，她才明白过来，一味的拨银子，根本解决不了问题。
云州蝗灾多年，百姓最需要的是什么？
很明显不是银子，而是政策。
能惠民的政策。
再多的银子也有花完的时候，就算花不完也不会落在百姓头上，不然，五年来朝廷拨的赈灾款，一笔接着一笔，可云州蝗灾，却一年比一年严重，百姓的日子也越来越艰苦。
授人以鱼不如授人以渔。
这句古语用来形容云州目前的情况，虽有些不恰当，但本质是没有区别的。
就拿建议中的其中一条来说，官府免费分发粮食和种子，这可比直接发银子要实惠的多。
不但能解决百姓的温饱问题，还能让百姓自给自足。
种子撒到地里，来年收成好的情况下，不至于饿肚子，心里也踏实。
不管遇到多大的磨难，一想到还有地能种，有粮食吃，他们就什么都不怕。
民以食为天。
这也是为什么每逢战乱，朝廷都会大力囤积粮食的原因。
见女帝如此夸赞自己，秦尚书惶恐至极，不敢有丝毫隐瞒，就把王大人托付自己上奏的事，借助灵石