可能引发混乱。
所以方案不好起草。
初稿拿出来后，呈交给梁江涛。
梁江涛认真看了。
郑少勇的水平还是不错的，在这么短的时间内，拿出了这么一项方案。
但跟他的要求相比还有差距。
总有些地方没有说透。
应该怎么改呢？
梁江涛斟酌了一下，觉得这件事情兹事体大，最好不要那么轻易决定。
还是要加强调研。
没有调查就没有发言权！
这样吧，由他代领，来一次微服私访，全面准确了解一下各地市的情况，从而找到督查工作的重点。
梁江涛精心选择了调研地点。
第一站，铁州。
自古汉西是个好地方，处处好风光。
既有山水风光，又有人文风光，历史文化底蕴深厚。
可是到了现在社会，汉西作为能源大省 ，为华夏的经济建设作出了突出的贡献，但同时又是环境污染、生态破坏相当严重的省份之一。
汉西环境污染是不合理的经济结构带来的结构型污染，在经济结构的战略选择上 ,不可避免地片面追求煤炭效益 ，忽视协调发展，最后日积月累，形成了严重的污染。
长期以来，这些都注意到了这个问题，省环境保护局下发了多个文件，但由于经济发展的需要，特别是面对脱贫和市场化的压力 ，地方政府进行结构化转型的主动性并不足。
拼资源消耗、拼环境容量的经济政策大兴其道，甚至很多领导干部觉得无伤大雅。
连省长崔长河都是这种观点，观念上的阻碍可想而知。
最终，汉西宝贵的资源过度开采，甚至横遭破坏和浪费 ，加之地理条件的限制，污染越来越严重，在全国都有名。
去年全国重点城市环境空气质量排名中，位于国家大气污染防控重点区的省城连续三年位列全国倒数二十位内，甚至有好几个月，排名全国158个重点城市倒数第一。
国家环保总局对汉西多次罚款，汉西省政府也对各地市多次罚款。
但最终的结果就是治标不治本，收上来一大堆罚款，但对