个行省。
将广州城进行扩建。建立部级衙门，主管各地的厅级单位。一共有十三个部级衙门，也被戏称为十三太保，直接对王成负责。
在部级之上，设立五院：内政院、财政院、督察院、武卫院、外交院。
吕昂无可争议的，成为内政院总理；任命李柱为武卫院总理；何斌外交院总理。督察院总长的人选，颇具争议。要么是资历不够，要么是能力不够，最后只得暂时搁置。
在军队方面，除了原来的参谋部，又新增政治部、国防部、军需部、后勤部、兵备部，共计六个部门，直接对王成负责。
武成堡在建设之初，也只是以管理琼州建设，现在多了几个行省。又在广州建设新的武成堡，规模较为琼州的更为宏大。
在广州府建立各个总部，许多官员的任命还有待商榷，好在现在还有缓冲时间。
武成堡也迁移至广州府，有心人也看出：广州府要成为行政中心了。
这也是一众人，商议的结果。琼州属于海岛，深入内部地形复杂，不便建城。在沿海边设立总部，一旦海岛被围，就陷入死地。
广州府则极为合适，沿海便于交通，又连接中原，有广阔的纵深。加上琼州、琉球，两个海岛拱卫，安全问题也是无忧。
琼州一系列的人事变动，王成的位置就极为尴尬。王成一个大明的定海伯，将安南王降为安南公，总有那么点不伦不类。有人便劝说王成，更进一步自立为王。
这个消息一传出去，劝谏的人不在少数。或许是王成更进一步，这些人才会名正言顺。
王成知道大明的走势，自然不会在这个时候冒头，也果断的拒绝一众人的提议。
吕昂是王成的表哥，拥立王成更是积极。
吕昂再找到王成的时候，王成则是极不耐烦。都说时机未到，他这个表哥，怎么比他还上心。
王成这次猜错了，吕昂找他是为银子的事。
这是王成出征前，制定的方案。王成到交趾将近一年，这个事情也耽搁下来。
琼州的府库，银子是五花八门。
有大明的官银、民间的碎银子。和外国人交易，又有大量的银元，这些银元也是种类繁多。先不说