天河县比想象中的破败，城内和当初的青山县很像。
但现在的青山县，已经无限接近于广平县，特别是北区的发展，已经达到了广平县一区的水平。
姚森也跟着回天河县城内。
陪着许元胜逛了逛城内。
“姚兄，这天河县也可以学一下青山县。”
“让城外的村子，进来做些买卖。”
“如此即能平抑物价，也能让城外的村子尽快的富裕起来。”
“毕竟富裕一个商户，并不能给一个县带来多大的益处。”
“若是让城外村子富裕了，对于城外更多村子的激励作用，是很大的。”
“这也是我让你对城外，开展里甲制的缘由。”
“里甲制，除了牢牢掌控城外之外，更多的是让富裕的村民带动穷困的村民，共同发展和富裕。”
“若是连一个富裕的村民都没有？”
“还怎么带动。”
许元胜蹙眉道，他是看了城内城外，城内破败，城外贫穷，户贴制和里甲制根本没有发挥出该有的潜力。
“许指挥使。”
“我知道错了。”
“等你下一次来，定让城内外有所改观。”
姚森自责道。
“我知道你压力很大。”
“对于城外的掌控，也十分尽责。”
“严密防守不是目的。”
“只要让他们富裕起来，他们就会信服你，听从你的号令。”
“让他们怕，不如让他们主动靠拢。”
……
“不用那么客气，称我为许兄即可。”
许元胜拍了拍姚森的肩膀，过去壮硕的他，此刻显得愈发清瘦了，也知道难为他了。
自己坐镇广平县。
他走时，青山县也打好了夯实的基础。
唯独天河县，自己一直没有来，更没有亲自指点。
“说来这件事也不完全怪姚差役。”
“我也有错。”
“很多事千头万绪，加上我对户贴制和里甲制理解不深，也没有能帮上姚差役。”
许广志在一旁插了一句。