恒产者,靠天吃饭,碰上天灾人祸,好一点的还有点余粮能够果腹。

    不好的,只能卖儿卖女,将土地卖给地主,祈求苟活。

    而他们没有抗风险能力,所以一旦粮税不够,下面的人才会大肆搜刮粮食,以保证上级区域的稳定。

    这是个恶性循环。

    和平时期还好,可现在是大争之世。

    大秦的百姓饱食足衣,可外面的百姓,连一套像样的衣服都凑不齐。

    藏富于民,是善待他们。

    更是增加国家的底蕴和抗风险能力。

    唯有如此,大秦在碰到任何灾难之际,都有谈笑风生的资本!”