安全的，周六师一个兵都不能调走，必须守在槐里，先保证天子安全”。
如此一来，连续三年，西戎，犬戎，翟戎，白狄，赤狄连续不断，轮番进攻西周的附属国。
宗周镐京附近被打的民生凋敝，生灵涂炭，周天子仍旧不管不顾，任由西戎各部侵犯。
宗周国人们和诸侯国开始议论周天子，并且作诗和歌谣，严厉批评周懿王的软弱无能。
这些事情很快传到函谷关以东，你多久天下诸侯都知道周懿王羸弱不堪，宗周周天子现在不但没钱，而且军事实力也不行了。
西戎各部不断蹂躏宗周附属国，作为天下的王周天子，竟然不管不顾，那你这周天子还有何用。
于是在齐癸公和鲁献公两大诸侯国的怂恿下，东部齐鲁两国的盟国，开始以天灾，西戎各部阻断道路为由，减少向周天子进贡，甚至不去槐里朝见周天子。
这样一来，周天子的府库更加没钱，周六师连正常的铠甲，弓箭等军事装备都凑不齐了，更别想着扩充军事实力了。
齐鲁看到即便减少贡赋，不去槐里朝会周天子，周懿王也毫无办法，没有任何处罚行为。
齐鲁于是开始得寸进尺 ，直接以西戎战乱为由，道路时常被劫，代替周天子收取东方六十国的税赋。
然后再由齐鲁组成联军 ，负责押送到槐里，齐鲁两国趁机将财货侵占过半。
周懿王软弱无能，对西戎各部的消极政策，使得天下人对周懿王极为不满，周王室逐渐失去了对诸侯国的控制。
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