虽然殷无咎不想打压功臣，但是他必须为大夏朝廷立下规则。
为何开国皇帝和开国功臣能够较为清正廉洁？
原因在于大家都是从刀山血海中拼杀出来的，深知自己就算吃肉，那也要给别人喝汤。
待到开国皇帝和开国功臣相继去世以后，后面的败家子们哪里知道其中辛苦，他们只会认为自己天生就是高人一等，行事作风自然就是为所欲为。
自己吃肉也就算啦，就连味道也不让百姓闻。
大部分人稍微掌握权力就会摆出高高在上的姿态，明知这是损人不利己的事情，他们还是会处处刁难。
大到当官，小到当吏。
很多人做官就是为了权力，这些官员大致可以分为四类。
第一种属于不贪不占还会办事。
第二种属于又贪又占也会办事。
第三种属于不贪不占不会办事。
第四种属于又贪又占不会办事。
任何皇帝都想得到不贪不占还会办事的官员，但是这种事情根本不可能，置身于官场之中，常在河边走哪能不湿鞋。
话又说回来啦。
就算你真能坚持原则不下水，这河水也会自动上来扑你。
殷无咎走到李萼面前把他扶起来，一脸忧虑开口说道：“兄长，你知道朕只想做个垂拱而治的皇帝，朕提醒你长孙无忌的下场，就是想要让你明白一代天子一朝臣。”
“现在朕还活着时候，兄长你自然可以总揽朝政；可是朕也会离开人世，届时新君还会像朕这样只想做个垂拱而治的皇帝吗？”
宰相们闻言纷纷觉得有理。
毕竟殷无咎这种皇帝实在罕见，自古以来就很少听说过自我约束的皇帝。
正是因为殷无咎极力约束皇权，所以相权才会显得更加重要。
“陛下，微臣愿意辞去……”
李萼准备以退为进提出辞职。
殷无咎立刻打断说道：“兄长，朕并非想要让你辞官交权，而是朕准备为大夏朝廷制定一套规则。”
“宰相们按照这套规则在任期内执政治国，皇帝主要负责监督和任命，而不直接插手处理日常朝政，这样也可避免后世皇帝