大唐帝国灭掉高句丽之后，还没来得及移民戍边占领辽东故地和汉四郡，雪域高原的吐蕃帝国便攻陷西域十八州。
在此之后，大唐常年跟吐蕃进行拉锯，再也无力顾及高句丽故地，反而白白便宜给渤海国，连同百济故地跟着丢得一干二净，辽东和辽西完全丧失殆尽。
为了避免这种事情再次发生，殷无咎不敢陷入两线作战，他还需要通过移民百姓占领辽、平、渤三州。
只要汉家儿郎能在当地占据多数，那就不用担心这块地盘还会丢失。
“对啦，今年以来有多少人移民辽、平、渤三州？”
殷无咎朝着尚书令李萼开口问道。
李萼暂时放下手上工作，他很快找到神武十年的移民文书，于是跟着殷无咎报告道：“陛下，今年移民辽、平、渤三州累计共有十五万户，要是算上流放之人，那么加起来便有十六万户，折合下来大约上百万人。”
殷无咎对此感到非常满意，他面露笑容微微点头说道：“好啊，每年都有上百万人移民辽、平、渤三州，中原地区的人口压力也会跟着减轻不少，总不能把鸡蛋放在一个篮子里，还是要想办法为汉家百姓扩大生存空间。”
大夏朝廷不仅组织北方百姓移民辽州、平州、渤州，还组织南方百姓移民荆州、楚州、越州。
尤其是在李茂执政期间，他鼓励南方百姓移民荆州、楚州、越州，还把这些地方所有土着獠人全部汉化，因此人口数量迅速猛涨。
辽州编有三十六万七千五百户，大约两百二十九万人。
平州编有二十八万八千三百户，大约一百七十八万人。
渤州编有二十三万五千二百户，大约一百三十五万人。
荆州编有七十八万八千五百户，大约四百七十三万人。
楚州编有六十五万三千二百户，大约三百九十五万人。
越州编有四十一万五千七百户，大约两百四十六万人。
当年李茂制定开发南方计划较为激进，但是明显取得巨大效果，荆州、楚州、越州所有土着獠人全部汉化编户齐民，这对大夏朝廷来说意义重大。
大夏朝廷对于南方土着采取怀柔政策，他们跟中原百姓一样皆为农耕文明，在华夷之